项目名称吉日嘎朗图镇光前村数字化温室大棚建设项目招标文件预公示项目编号 公告类型 招标文件预公示 公告标段（包）数量 公告标段（包）编号 吉日嘎朗图镇光前村数字化温室大棚建设项目招标文件预公示
一、项目概况新建日光温室大棚8栋，占地24亩，配套建设水、电、路等基础设施项目。本次招标采用EPC+O 模式，完成本项目招标人要求的设计、施工和附属配套工程建设以及项目运营等内容。（具体详见设计任务书）
二、公示目的为广泛听取各方意见，确保招标文件的公平、公正、科学和可操作性，现对《吉日嘎朗图镇光前村数字化温室大棚建设项目招标文件》（草案）进行公示，公开征求潜在投标人及社会公众的意见和建议。
三、公示文件本次公示的文件包括（但不限于）：1.招标公告（草案）2.投标人须知（草案）3.评标办法（草案）4.合同条款及格式（草案）5.发包人要求（草案）6.发包人提供的资料（草案）7.投标文件格式（草案）
四、获取方式潜在投标人及社会公众可自即日起登录以下网站免费下载查阅招标文件草案：内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）。
五、意见反馈1.反馈对象：所有反馈意见请提交至本招标代理机构。2.反馈要求：意见须以书面形式提出，并加盖单位公章（个人可签字）。意见应具体明确，指出招标文件草案中的具体条款、页码或内容，阐述修改理由及依据，并提出具体的修改建议。请注明反馈单位的名称、联系人姓名、联系电话及电子邮箱。3.反馈渠道：电子邮箱：964913353@qq.com邮寄地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区方圆一厦31层3105邮编：017000(请在信封上注明“吉日嘎朗图镇光前村数字化温室大棚建设项目招标文件意见反馈”)4.反馈截止时间：2026年09月07日17:30前（以邮件发送时间或邮戳时间为准）。
六、公示期2026年09月04日至2026年09月07日。
七、重要声明1.本次公示的招标文件为征求意见草案，并非正式招标文件，不构成招标要约。2.招标人/招标代理机构将对收集到的意见和建议进行汇总、研究，但不承诺采纳所有意见。最终发布的正式招标文件以届时发布的招标公告及文件为准。3.本次公示及意见征集活动对招标人/招标代理机构不具有约束力，招标人/招标代理机构保留对招标文件的最终解释权和修改权。4.潜在投标人或其他利害关系人如对招标文件草案有异议，应严格按照本公告要求在公示期内提出。逾期未提出或未按要求提出的异议，视为无异议。5.正式招标公告将在公示期结束并完善招标文件后另行发布。
八、联系方式招标代理机构：内蒙古东创工程项目管理有限公司 联系人：刘先生电话：13789749846电子邮箱：964913353@qq.com地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区方圆一厦31层3105招标人：杭锦旗吉日嘎朗图镇人民政府联系人：赵女士电话：18747799875
九、发布媒介本公告在内蒙古自治区公共资源交易网（http：//ggzyjy.nmg.gov.cn）上发布。附件： 招标文件正文(1).doc吉日嘎朗图镇光前村数字化温室大棚建设项目（EPC+O模式）总承包标段招标文件招标项目编号：A1506252026062201001招标人：杭锦旗吉日嘎朗图镇人民政府（盖单位章）招标代理机构：内蒙古东创工程项目管理有限公司（盖单位章）日期：2026年09月08日目录第一章招标公告2第二章投标人须知7第三章评标办法（综合评估法）33第四章合同条款及格式44第五章发包人要求184第六章发包人提供的资料187第七章投标文件格式188第1章招标公告吉日嘎朗图镇光前村数字化温室大棚建设项目（EPC+O模式）总承包标段招标公告1.招标条件本招标项目吉日嘎朗图镇光前村数字化温室大棚建设项目已由杭锦旗农牧局批准建设，招标人为杭锦旗吉日嘎朗图镇人民政府，建设资金来自财政，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：吉日嘎朗图镇光前村数字化温室大棚建设项目2.2建设地点：鄂尔多斯市杭锦旗吉日嘎朗图镇2.3招标规模：新建日光温室大棚8栋，占地24亩，配套建设水、电、、路等基础设施项目。本次招标采用EPC+O模式，完成本项目招标人要求的设计、施工和附属配套工程建设以及项目运营等内容。包括但不限于：（1）建设内容范围内的总承包管理、方案设计、施工图设计及修改完善工作、批准的施工图范围内的所有工程施工、设备采购、交工及缺陷期修复工作、项目建成后的全面运营管理等工作；（2）承担本建设项目设计范围内全部工程的施工及材料采购与安装；（3）资产确权：工程竣工验收合格后，项目产权统一确权并纳入国有资产规范管理。（4）村集体收益保障：村集体收益率按项目总投资额（以最终审计决算价为准）不小于3%的标准，按【年或季】收取。运营方需按时足额支付，逾期将承担违约责任。（5）运营期限：本项目运营期限为10年，自项目竣工验收合格并正式移交之日起算。（6）绩效考核机制：运营期内，招标人将联合第三方机构对运营方的农业产出、设备维护、安全生产等进行年度绩效考核。考核结果与运营履约评价挂钩，连续两年考核不合格者，招标人有权提前解除运营合同。（7）保险与风险防控：运营方须在运营期内自费购买并维持足额的农业种植险、温室大棚财产一切险及公众责任险等，保单复印件需定期向招标人报备。（8）期满移交与优先权：运营期满后，原运营合作方在同等条件下享有优先承包经营权。移交时须满足完整移交条件，确保项目设施、设备无故障损坏、达到可无缝接续运营标准，并完整移交至招标人或村集体。其它未尽事宜，以双方合同约定为准。具体详见招标文件第五章发包人要求。2.4项目计划投资：870.00万元2.5标段划分：标段编号A1506252026062201001001标段名称（EPC+O模式） 总承包标段招标范围工程-工程施工-建筑工程-土石方工程;工程-工程施工-建筑工程-土建工程;工程-工程施工-建筑工程-建筑智能化工程;工程-设计-建筑工程-建筑合同估算价（万元）8699033.84工期（日历天）903.投标人资格要求3.1本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合协议书约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。（4）联合体各方必须授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施工作，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。（5）联合体投标的，将联合协议书随投标文件一起递交，如是委托代理人到场的还需提供联合体成员法定代表人签署的授权书。（6）联合体各方的业绩均可作为该联合体的业绩；（7）联合体各方的奖项均可作为该联合体的奖项；（8）本项目中要求的人员可以是任意一个联合体成员的人员，但必须在本单位工作。（9）联合体各方成员应在内蒙古公共资源交易中心主体及信用信息库中录入基本信息，并办理CA数字证书。（10）运营企业为牵头人，联合体成员不得超过（≤）3家，若为独立投标人则满足全部资质要求。3.2投标资格能力要求：投标人须同时具备（①+②+③）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。①设计资质要求：建设行政主管部门颁发的【工程设计综合资质甲级】或【建筑行业工程设计乙级（含）以上资质】或【建筑行业（建筑工程）工程设计专业乙级（含）以上资质】（投标文件须附资质证书扫描件，以联合体形式参与投标的，由联合体协议书载明负责设计的单位提供）。②施工资质要求：建设行政主管部门核发的【建筑工程施工总承包】叁级（含）以上资质，如投标人已申办2020年11月30日建市〔2020〕94号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》中住建部要求的最新资质，须具备建设行政主管部门颁发的【施工综合资质】或【建筑工程施工总承包】乙级（含）以上资质，且具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（投标文件须附资质证书扫描件、安全生产许可证扫描件，以联合体形式参与投标的，由联合体协议书载明负责施工的单位提供）。③运营资质要求：须具备独立法人资格，具备独立运营能力（投标人须提供与相关企业单位或事业单位或销售渠道等签订的《合作意向书》或《合作框架协议》或合同作为运营能力的证明材料，如为联合体投标，则由联合体协议书载明负责运营的单位提供）。根据关于印发《进一步优化全市工程建设项招标投标活动》的通知，鄂公资发〔2025〕25号文件，本项目（EPC+O模式）总承包标段专门面向中小企业招标，以联合体形式参加招标投标活动，联合体各方均为中小企业的，该联合体视同中小企业。中小企业参加招标投标活动，应当出具《中小企业声明函》。（出具中小企业声明函,格式详见招标文件附件）所属行业：建筑业。3.3其他要求：（项目负责人）工程总承包项目经理要求：1、拟派项目负责人须具备运营能力（投标文件中须附承诺书扫描件，格式自拟）。项目管理机构其他人员要求：1、项目设计负责人要求：设计负责人须具备建筑工程或工民建相关专业副高级（含）以上职称（投标文件中须附职称证扫描件）；2、施工项目负责人要求：拟派施工项目负责人须具备【建筑工程专业贰级】（含）以上建造师资格，同时具备有效的B类安全生产考核合格证书（以建造师注册证、执业资格证、B类安全生产考核合格证为准，投标文件中须附扫描件）且未担任其他在建工程的项目经理（提供承诺书，承诺书格式详见招标文件第七章附件1，承诺书须附在投标文件中）；3、项目管理机构关键岗位人员要求：（1）设计其他人员：至少配备2名设计相关人员，具备建筑工程或工民建相关专业中级（含）以上职称（投标文件中须附证书扫描件）。（2）施工其他人员：至少配备技术负责人1名，须具备建筑工程或工民建相关专业中级（含）以上（含）以上职称（投标文件中须附职称证书扫描件）；施工员、安全员、质检员/质量员、资料员、材料员、预算员/造价员/造价师各1名（安全员提供安全生产考核合格证，专职劳资员提供有效的身份证原件扫描件，其余人员提供资格证书或岗位证书，以上证件投标文件中须附扫描件）。4、其他人员要求为项目其他专业人员最低要求，承包人进场后应按照实际施工要求配备相应的专业工程师以满足施工需要。上述所有人员必须在本单位工作，年龄不得超过65周岁，须提供所属社保机构出具的2025年09月至今任意1个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）（新入职人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同及退休证明。（投标文件须附证明材料扫描件）。信誉要求：1、投标人不存在下列情形之一：①正处于被责令停业，投标资格被暂停或取消；②近三年（2023年至今）内有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。（提供加盖企业公章的承诺书，新注册企业提供从公司成立年度至今的承诺书，格式详见招标文件中投标文件格式附件）2、在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中未被列入失信被执行人名单。（投标文件中附网页查询结果截图）3、在“国家企业信用信息公示系统”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。（投标文件中附网页查询结果截图）4、投标人不存在拖欠农牧民工工资情况（投标文件须附加盖企业公章的承诺书，格式详见招标文件中投标文件格式附件）。5、关于农牧民工工资内容的承诺书：严格执行①《内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立健全治理拖欠农牧民工工资问题长效机制的通知》(内政办字[2018]25号)及其相关配套制度②《杭锦旗人民政府办公室关于建立健全治理拖欠农牧民工工资问题长效机制的通知